Francisco Fonseca

06.07.2011

Francisco Fonseca
Despedida
Muchas gracias por ponerme en dificultades con sus preguntas. Espero que podamos continuar con este dilogo en un futuro prximo. Ms informacin sobre la Representacin de la Comisin Europea en Espaa en www.ec.europa.eu/spain
Manu
1. Es cierto que se ha degradado la calidad intelectual y poltica de los lderes europeos?
Lderes europeos han existido siempre desde la creacin de la Unin Europea. Nuestros lderes actuales estn mucho ms bajo la presin de la opinin pblica que hace 50 aos, pero no creo que esto sirva para descalificarlos intelectual o polticamente. En el ltimo ao, los lderes de la UE han sido capaces de adoptar tres planes de rescate para tres estados de la Unin; hemos establecido reglas de gobernanza econmica includa en materia de supervisin financiera que antes no existan y, a pesar de la crisis, seguimos manteniendo el euro como la segunda moneda de reserva mundial con una gran estabilidad frente al dolar. Esta es la realidad.
JAVI
2. El cortoplacismo de la poltica, las necesidades electorales, le han quitado a los polticios el plus de europesmo con el que solan presentarse y defender Europa?
La Europa del siglo XXI es mucho ms abierta, grande y compleja que la Europa de la posguerra en la segunda mitad del siglo XX. Europa ha triunfado en lo que se refiere a garantizar la paz y la prosperidad as como en introducir un nuevo mbito de poder ejercido en comn por encima del nacional. Toda construccin poltica y social tiene tensiones permanentemente, pero no creo que sea til entrar en discusiones que no se corresponden con la dura realidad de la negociacin permanente en Bruselas en la que estn implicadas todas las administraciones nacionales.
FerFrias
3. Este mismo peridico cuenta que un museo dedicado a las "Caras de Blmez" va a ser financiado en un alto porcentaje por fondos europeos. No existe ningn control por parte de la UE para evitar este tipo de despilfarros bochornosos?
Los proyectos concretos en los que una Administracin pblica utiliza los fondos comunitarios estn sujetos a estrictas condiciones. No conozco ms que por la prensa los detalles sobre el caso que usted evoca y no puedo pronunciarme en estos momentos. Ha habido casos en los que la Comisin ha considerado no elegibles gastos en los que una Administracin nacional ha incurrido. Pero, insisto, con los datos actuales en la mano, no puedo pronunciarme sobre este ejemplo concreto.
Maria G
4. Qu parte de las crticas de los indignados cree que podra servir para revitalizar el proyecto europeo?
Los movimientos de la sociedad civil exigiendo ms representatividad a la clase poltica son un elemento fundamental para mantener la calidad de nuestra democracia representativa, especialmente en un mundo en el que el desarrollo de las altas tecnologas y la visibilidad de todos y cada uno de los ciudadanos ha aumentado exponencialmente. En este sentido creo que discusiones sobre cmo mejorar la representatividad de los elegidos del pueblo para representarnos y el mayor control social sobre cargos pblicos son esenciales, incluyendo aspectos como el de las reformas de los procedimientos electorales.
Isaac
5. Estamos condenados a la irrelevancia a causa del nacionalismo que parece ser el gen que predomina en la inmensa mayora de los polticos?
La mejor arma contra el nacionalismo excluyente en Europa es la integracin en la Unin, que permite combinar la defensa del inters nacional con la proteccin que la defensa del bien general nos da a todos. La mejor demostracin de ello es el proceso de ampliacin hacia los Balcanes: habramos imaginado hace 10 aos que los fantasmas de la guerra en la antigua Yugoslavia estaran cicatrizados tan pronto? Pensamos realmente que sin las exigencias de incorporarse al proceso de integracin europea ello habra sido posible?
Nadia
6. Hay control verdadero sobre la utilizacin de los fondos en los pases miembros?..
S. El sistema de control del gasto presupuestario es muy estricto. En primer lugar la legislacin en materia de mercados pblicos europea se impone sobre las nacionales y es de obligado cumplimiento. En segundo lugar, tenemos unos sistemas de auditora interna durante la fase de ejecucin de las subvenciones comunitarias. En tercer lugar, tenemos un control externo exhaustivo de las cuentas de la Unin Europea va la Comisin de control presupuestario del Parlamento Europeo y del Tribunal de Cuentas, una institucion independiente que audita, evala y juzga cmo la Comisin Europea ha ejecutado el presupuesto. Conviene recordar que sobre la base de los informes del Tribunal de Cuentas, el Parlamento Europeo tiene que dar su descargo de las mismas. En el supuesto de que este descargo no fuera posible, las consecuencias polticas seran muy claras puesto que el Parlamento Europeo puede votar una mocin de censura contra la Comisin. Nunca se ha dado este caso pero en algn momento crtico la Comisin Europea ha tenido que aceptar mayores exigencias de control para conseguir el aval de sus cuentas por el Parlamento Europeo. Fue as como naci en 1999 la OLAF (Oficina de Lucha contra el Fraude) un organismo independiente con capacidad de persecucin de todas las irregularidades y fraudes que puedan aparecer. Dicho todo esto, el grado de satisfacin sobre cmo se ha gastado el dinero comunitario est en estos momentos por encima del 95% del total del gasto comunitario, lo cual demuestra que los controles funcionan.
Hibiscus
7. Cmo es va a implantar el IVA europeo? Subir el IVA en toda Europa?
No. el IVA no subir en Europa. La Comisin propone un autntico recurso propio basado en el IVA. Actualmente, el porcentaje del IVA destinado al presupuesto comunitario procede de un clculo estadstico y no de la recaudacin real. Sin aumentar el IVA en Europa me parece que para el ciudadano sera muy beneficioso el conocer exactamente el porcentaje de lo actualmente recaudado que se destina al presupuesto comunitario. Es una medida de transparencia poltica.
Juan Espaol
8. Para qu se necesita una delegacin de la UE en un pas miembro, qu competencias -reales- tiene, cunto cuesta? Y, por cierto, pagan impuestos sus directivos y empleados, o estn sometidos al absurdo de la exencin de impuestos a los diplomticos extranjeros?
La Unin Europea tiene una representacin en cada una de las 27 capitales que permite canalizar oficialmente todas las relaciones entre "Bruselas" y el estado en concreto y dar a la Comisin Europea una visin desde dentro de las principales tendencias, preocupaciones e intereses de la sociedad nacional. Con respecto a su coste, el despliegue de la representacin de la UE es bastante modesto, con unos topes muy estrictos en todo lo que se refiere a gastos de representacin o instalaciones fsicas. Con respecto a la cuestin de si pagamos impuestos o no, la respuesta es: naturalmente. Todas las personas trabajando para la CE en la Representacin en Espaa contribumos al presupuesto comunitario por nuestras rentas comunitarias y al espaol por nuestros ingresos de fuente nacional (propiedades, planes de pensiones, sucesiones u otros ingresos como los precedentes de responsabilidades acadmicos).
Enrique de la Fuente
9. Qu cantidad del presupuesto se dedica a la investigacin y la innovacin, y de esa parte cunto llega a Espaa.
La Comisin propone utilizar 80.000 millones de euros para la Investigacin y la Innovacin entre el ao 2014 y el 2020. Esto supone aproximadamente el 8% del total del presupuesto de la Unin, sin tener en cuenta otras medidas profundamente vinculadas a la investigacin e innovacin como la apuesta por la educacin y la formacin o por la creacin de un nuevo marco que mejore la competitividad de las PYMEs. Es muy dificil predecir la parte de financiacin que vendr a proyectos espaoles, fundamentalmente porque el gasto en materia de I D debe ser un gasto que implique a grandes proyectos de naturaleza transfronteriza. Sin embargo, basta con ver la importancia que est teniendo el desarrollo del ITER en Barcelona para deducir que Espaa tiene que aprovechar esta oportunidad en materia de investigacin e innovacin como un medio idoneo para mejorar la competitividad de nuestra economa.
Apolo
10. Se preguntan los griegos que a dnde ha ido a parar el dinero que les ha dado la UE. QU podemos decir de esto? va a seguir recibiendo Grecia grandes cantidades de la UE?
Desde la adopcin del plan de rescate aprobado por la UE y el FMI en mayo del 2009 en favor de Grecia, este pas ha hecho un esfuerzo monumental para sanear sus finanzas pblicas y llevar a cabo las medidas estructurales necesarias. En este sentido, para ayudar a Grecia en su esfuerzo de consolidacin, se ha aprobado un segundo plan de rescate, lo cual, en s mismo, demuestra que el dinero europeo se ha utilizado de manera adecuada y que todos los actores pblicos internacionales tienen confianza en cmo se est empleando. Con la adopcin del Parlamento Griego del ltimo paquete de medidas y las negociaciones en marcha para ampliar los periodos de devolucin de la deuda, pensamos que Grecia est en la buena va para salir, tras esfuerzos muy dolorosos, del impasse en el que se encuentra.
Almendralejo
11. Extremadura sigue siendo la espaa profunda y no veo que presupuestos nuevos cmabien eso. No van a hacer nada?
La poltica de cohesin europea ha sido enormemente beneficiosa para Espaa. En los ltimos 20 aos, las transferencias netas hacia Espaa han supuesto de media el 1% de nuestro PIB. De 1986 a 2010, Espaa ha pasado de una renta per cpita de en torno al 80% con respecto a la media comunitaria a situarse en el 100% (el 99,2% exactamente). En este sentido, todas las regiones espaolas salvo Extremadura han crecido lo suficiente para no ser consideradas elegibles automticamente en tanto regiones de objetivo nmero 1. sta es la mayor prueba del xito de la poltica de cohesin. Con respecto a Extremadura, esta regin ha experimentado tambin grandes cambios en su nivel de renta y de desarrollo. Estamos convencidos que con las intervenciones que puedan llegar a dicha regin a ttulo de la poltica de cohesin de aqu al 2020, esta regin conseguir su despegue definitivo.
Morante
12. El presupuesto aumenta un 5% respecto del de 2007-2013: cmo lo justifican, con la que est cayendo? Pero si todos los gobiernos estn recortando sus presupuestos!
El crecimiento del presupuesto de la Unin para el periodo 2014-2020 ser, una vez descontado el efecto de la inflacin, prcticamente de estancamiento. El 5% nominal es en este sentido ms bien modesto si se tiene en cuenta que todas las perspectivas econmicas nos dicen que las economas europeas estarn en una fase de crecimiento econmico al menos en la segunda mitad de este periodo.
Bombi
13. Si aplican una tasa Tobin en la UE, y el resto del mundo no nos imita, como es probable, no nos estamos poniendo en desventaja competitiva?
No. La Comisin Europea ha propuesta estudiar una posible tasa sobre las transacciones financieras cuyos efectos no debieran ser perjudiciales desde el punto de vista macroeconmico. Me gustara recordar que entre 1951 y el ao 2000 tuvimos una tasa sobre la produccin en los sectores del carbn y del acero directamente percibidas de las empresas del sector y no del contribuyente y no por eso nuestra competetividad en estos sectores se vio perjudicada de manera apreciable. Por otro lado, este tipo de tasas est siendo objeto de discusin en el marco del G-20 y la iniciativa europea hay que verla ms como un modelo de apertura del juego que como una medida puramente unilateral.
Asociacin AHG
14. Qu compensaciones ofrece la UE a las empresas y trabajadores europeos que padecen competencia desleal a causa de los acuerdos, adoptados por la UE, respecto a exencin de gravmenes a productos externos a la UE que no estn sometidos a normativas similares a las europeas respecto a salarios, cotizaciones sociales, IVA y otros costes obligatorios? Se ha debatido esta cuestin en el Parlamento Europeo? Informa la UE en Internet sobre este importante tema?
La UE es la mayor potencia comercial del mundo. En este sentido, la apertura de mercados y la reduccin de aranceles no puede sino beneficiar al conjunto de la economa europea. Las ayudas de estado no son posibles de acuerdo con el derecho de la Unin pero la Unin como conjunto negocia condiciones que permitan la libre competencia con sus principales socios comerciales en el Mundo, incluyendo, en sectores tan sensibles como la sanidad alimentaria, unas exigencias frente a las exportaciones perfectamente delimitadas por el derecho de la Unin. Adems, en sectores concretos se pueden aceptardesgravaciones fiscales o medidas de apoyo similares cuando se detecta un grave desequilibrio entre nuestras condiciones de exportacin y para la importacin.
Kike
15. Podramos aprender de Islandia a la hora de juzgar las responsabilidades polticas en la gestin de la crisis y para devovler la confianza de los electores europeos en sus representantes?
La situacin de Islandia obedece a unas circunstancias muy particulares. La va en la que se reclama responsabilidad sus gobernantes est sometida a escrutinio judicial y la UE no puede sino respetar las especificidades constitucionales de un estado soberano.
Esther T.F.
16. Nombramientos como el de Draghi, antiguo responsable de Goldman Sachs ?que ayud a Grecia a camuflar parte de su deuda-, al frente del BCE, no ponen en entredicho la credibilidad y transparencia de las Instituciones europeas ante la opinin pblica de los Estados Miembros?Gracias y un saludo.
Mario Draghi ha demostrado a lo largo de su carrera profesional las ms altas capacidades para desempear puestos de primera responsabilidad en los sectores pblicos y privados. Su gestin como gobernador del Banco Central Italiano le ha convertido en una eleccin ideal como presidente del BCE. Su procedimiento de eleccin garantiza su independencia y en este sentido la opinin pblica debiera estar tranquila.
MERCADO
17. No hemos delegado competencias del estado en un ente que todo lo condiciona al mercado? No est nuestro gobierno secuestrado por el mercado? Podramos decir que no nos gusta ese mercado? es Europa por tanto de derechas se haga lo que se haga?
la democracia y la economa libre de mercado son consustanciales. No creo que se pueda hablar de autoridades pblicas secuestradas por los mercados. La crisis nos ha demostrado que, respetando la libertad de los mercados, tenemos que introducir a nivel global nuevos mecanismos de supervisin all donde la autoregulacin de los mercados ha fallado. En este sentido, lo fundamental es la economa de escala, la gobernanza econmica establecida a nivel de la Unin Europea da a los gobiernos europeos mucha ms capacidad frente a la "mano invisible" de la economa.
Francisco Fonseca
Saludo
Buenos das a todos los lectores de ABC.es Estoy a su disposicin para responder a sus preguntas.

ltimas entrevistas

Tatish 26.05.2014
Tatish


Doctor Deseo 23.05.2014
Chat con Doctor Deseo


Fran Guilln y Gonzalo Cabeza 22.05.2014
Fran Guilln y Gonzalo Cabeza


Cristina Lpez Schlichting 22.05.2014
Cristina Lpez Schlichting


Wayne Beckford 20.05.2014
Wayne Beckford


ABC.es on Facebook